История

История Профсоюза

  • История Профсоюза и Астанинского филиала
    Профессиональный союз работников здравоохранения Республики Казахстан Профсоюзное движение медицинских работников зародилось в Казахстане в начале 20-х годов XX столетия. Как составная часть общесоюзного отраслевого профессионального союза Казахстанская организация стала действовать с 1923 года, когда впервые была учреждена должность уполномоченного Центрального Комитета профсоюза «Всемедикосантруд» по Казахской АССР. Новый этап в развитии отраслевого профсоюзного движения начался в 90-х годах. 4 сентября 1990 года состоялся Учредительный съезд, провозгласивший создание Профессионального союза работников здравоохранения Республики Казахстан, как самостоятельного, добровольного общественного объединения, призванного представлять и защищать трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы трудящихся отрасли. Демократические структуры Профсоюза Профессиональный союз работников здравоохранения Республики Казахстан объединяет в своих рядах более 290 тысяч человек, работающих в организациях здравоохранения, студентов высших и учащихся средних специальных медицинских заведений. Свыше 81 процентов работающих в отрасли являются членами профсоюза. Структура Профсоюза в рамках единого Устава на 1.01.2013 года составляет 17 филиалов и 1262 первичных организаций. Абсолютное большинство выборных органов первичных профсоюзных организаций и их руководителей работают на общественных началах, бескорыстно, активно и добросовестно выполняя свой общественный долг. Высшим органом Профсоюза является съезд, который созывается один раз в пять лет. Съезд заслушивает отчеты о деятельности Центрального органа и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза, избирает руководящие органы, определяет программу действий, которая служит основой политики Профсоюза на предстоящие пять лет. При необходимости съезд вносит изменения и дополнения в Устав Профсоюза. В период между съездами руководящим органом Профсоюза является Центральный Совет, в состав которого входят представители всех территориальных организаций Профсоюза. Для ведения текущей и оперативной работы из состава Центрального Совета избирается Исполнительный комитет. Профсоюз работников здравоохранения Республики Казахстан возглавляет избираемый на съезде председатель. Председателем Профсоюза с 1983 года является Бутина Мереке Сагимбаевна. Штаб-квартира Профсоюза расположена в столице Республики Казахстан городе Астане. Профсоюз издает ежеквартальный информационный бюллетень «Вестник Профсоюза» тиражом до 2500 экземпляров. Основные принципы и цели деятельности Профессиональный союз работников здравоохранения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, Уставом Профсоюза, общепринятыми принципами и нормами международного права. Профсоюз создан и действует на основе добровольности, равноправия и солидарности своих членов в целях защиты их трудовых, профессиональных и других социально-экономических прав и интересов, и строит свою работу на основе: - единства отраслевого профсоюзного движения; - добровольного вступления в Профсоюз и свободного выхода из него; - выборности всех профсоюзных органов снизу доверху, их ежегодной отчетности перед членами профсоюза и вышестоящими профсоюзными органами; - коллегиальности в работе выборных органов Профсоюза, персональной ответственности за выполнение принятых решений и поручений; - обязательности выполнения решений вышестоящих органов Профсоюза для ниже стоящих органов и членов Профсоюза; - отмены, приостановки вышестоящими органами Профсоюза решений профсоюзных органов и организаций, принятых в нарушений Устава Профсоюза; - единой финансовой политики; Профсоюз через свои выборные органы для защиты своих членов: - представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза в органах государственной власти и перед работодателем, в судебных и других органах, обращается в суд с исковыми заявлениями, ходатайствует перед прокуратурой об опротестовании правовых и нормативных актов, находящихся в сфере прокурорского надзора; - ведет переговоры с представителями государственных органов и работодателями, заключает соглашения, коллективные договоры и осуществляет контроль за их выполнением; - обращается в государственные органы по вопросам совершенствования законодательных и нормативных актов, касающихся прав и интересов членов Профсоюза, добивается отмены нормативных актов, ухудшающих их права; - осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда, участвует в разрешении трудовых споров; - ведет исследование, касающиеся уровня жизни, бюджета семьи, инфляции, безработицы, охраны труда и добивается социальной направленности экономической политики государства по этим вопросам; - оказывает содействие членам Профсоюза по вопросам их профессиональной подготовки и переподготовки, организации медицинского и пенсионного обеспечения, санаторно-курортного лечения и отдыха; - оказывает организационную, консультативную, правовую и материальную помощь своим членам и структурным подразделениям; - выдвигает своих представителей в органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - осуществляет другие функции, делегируемые членами Профсоюза через соответствующие структуры Профсоюза. Приоритеты профессионального союза Состоявшийся 28 апреля 2009 года очередной IXсъезд Профсоюза, подтвердив свою приверженность сохранению единого отраслевого профсоюзного движения, сформулировал задачи реформирования профсоюзного движения в новых рыночных условиях и определил программу социально-экономической защиты своих членов. Приоритетными направлениями деятельности Профсоюза являются защита профессионально-трудовых, социально-экономических, демократических и духовных интересов членов профсоюза, организационное и финансовое укрепление Профсоюза, мотивация профсоюзного членства и реальная заинтересованность в нем. Основой для регулирования социально-трудовых отношений является принцип социального партнерства на уровне отрасли, региона, каждой организации. Профсоюз регулярно (раз в два года) подписывает с Министерством здравоохранения Республики Казахстан отраслевое Соглашение. При его разработке и подписании стороны исходят из Конституционного и бюджетного устройства страны, своих прав и полномочий, согласования позиций сторон о необходимости решения актуальных проблем, поднимаемых работниками здравоохранения, и определения круга вопросов, требующих неотложного решения. В их числе выработка и принятие согласованных мер в области обеспечения эффективного управления в отрасли, совершенствование экономических отношений и оплаты труда, усиление правового регулирования трудовых отношений. Оперативному решению трудовых и социально-экономических вопросов на местах способствует принятие отраслевых соглашений на региональном уровне и коллективных договоров в организациях здравоохранения. Одним из приоритетов в деятельности Профсоюза является проведение целенаправленной и эффективной работы по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, организационных и правовых мер, направленных на ее поддержку, активное привлечение к деятельности профсоюза. В этих целях разработана Концепция молодежной политики Профсоюза, на основе которой осуществляется комплекс организационных и правовых мер по повышению уровня социальной защиты молодежи, реализации её конституционных прав и гарантий. По результатам ежегодно проводимого конкурса с 1999 года в высших и средних специальных учебных заведениях страны выплачиваются именные стипендии Профсоюза. Активная позиция Профсоюза и его структурных подразделений способствовала выдвижению и избранию депутатов от Профсоюза в местные представительные органы. Солидарные действия с другими профсоюзами Республики Казахстан и поддержка депутатов Парламента республики позволили существенное влияние на принятие таких основополагающих для трудящихся и профсоюзов законов, как законы о коллективных трудовых спорах и забастовках, об общественных объединениях, Трудовой Кодекс. По инициативе Профсоюза в Кодексе о здоровье и системе здравоохранения внесены нормы, которые позволили улучшить правовое положение работников и повысить их социальные гарантии. Профсоюз работников здравоохранения является учредителем Федерации профсоюзов Республики Казахстан и Международной конфедерации профсоюзов работников здравоохранения стран СНГ, осуществляет дружественные связи с другими отраслевыми профсоюзами Казахстана, родственными профсоюзами стран Содружества. С 1998 года Профсоюз является членской организацией международной организации – Интернационала Общественного Обслуживания (PSI), объединяющего трудящихся общественного сектора всего мира и представляющего интересы более 20 млн своих членов. PSIофициально признан Международной организацией труда, аккредитован в ЮНЕСКО, ЭКОСОС и ЮНКТАД. На очередном Конгрессе Интернационала Общественного Обслуживания, состоявшегося в сентябре 2002 года в Оттаве (Канада), председатель Профсоюза работников здравоохранения Республики Казахстан М.С.Бутина избрана в состав руководящего органа PSI– Исполнительного комитета. Опыт становления и развития Профсоюза, как самостоятельной общественной организации трудящихся отрасли, показал, что в своей практической работе Профсоюз может и должен опираться исключительно на интересы своей членской мотивационной базы, объединяющей работников здравоохранения и медицинской науки по общим производственным и профессиональным интересам на всех уровнях – первичном, региональном и отраслевом. До октября 2002 года в г. Астане действовал Территориальный филиал Профсоюза работников здравоохранения РК с численностью 6817 членов (с учетом студентов и учащихся) Профсоюза. При передислокации в 2002 году Центрального Совета Профсоюза в г. Астану, учитывая малочисленность филиала, в целях экономической целесообразности он был ликвидирован, а профсоюзное обслуживание первичных профсоюзных организаций переведено на ЦС Профсоюза. К 2010 году численность членов Профсоюза в городе Астане возросла, а количество первичных профсоюзных организаций достигло 46. В связи с этим в целях оперативного управления их деятельностью назрела необходимость создания филиала Профсоюза работников здравоохранения в г. Астане. Филиал Профсоюза работников здравоохранения РК в городе Астане был создан 30 декабря 2010 года по предложению Центрального Совета Профсоюза работников здравоохранения РК и решением учредительного собрания в соответствии с пунктом 4.4.1. Устава ОО «Профессиональный союз работников здравоохранения Республики Казахстан». Председателем филиала был избран председатель профкома АО «ННЦМД» Тажибай Б.А.

Полезные ссылки