Рассылка новостей

Опросник

Загрузка...

Фотогалерея


N.B. (Nota bene)   //    Организационная работа профсоюзного комитета   //    Создание первичной профсоюзной организации   //    Об отдыхе членов профсоюза в оздоровительном центре "Денсаулык"   //    Участие в мероприятиях 47-го ежегодного собрания Совета управляющих Азиатского банка развития   //    Организована встреча профсоюзного актива города с заместителем руководителя управления жилья г. Астаны   //    Закон о профессиональных союзах   //    Состоялась ІІ отчетно-выборная конференция Астанинского филиала.   //    В ПОМОЩЬ ПРОФСОЮЗНЫМ ОРГАНИЗАТОРАМ   //    Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1594   //    СОГЛАШЕНИЕ между Акимом, Профсоюзным Центром и городскими объединениями работодателей города Астаны на 2015 – 2017 годы   //    Подписано Отраслевое соглашение   //    Проведено заседание Исполкома Астанинского филиала Профсоюза (22/12/15)   //    Трудовой Кодекс, действующий с 1 января 2016 года   //    Врачи скорой медицинской помощи отмечают новоселье на Наурыз   //    Об оплате процедуры оценки профессиональной подготовленности   //    Проведено расширенное заседание Исполкома (01/07/2016)   //   
Новости и события

02 Март 2015
СОГЛАШЕНИЕ между Акимом, Профсоюзным Центром и городскими объединениями работодателей города Астаны на 2015 – 2017 годы

Мы, полномочные представители Акима города Астаны, городского объединения работников и  городских объединений работодателей (далее – Стороны), руководствуясь принципами:
неукоснительного соблюдения законодательства Республики Казахстан;
социальной ответственности исполнительных органов, работодателей и работников, взаимного уважения и максимально возможного достижения консенсуса и компромисса их интересов;
солидарной ответственности за реализацию Стратегии «Казахстан – 2050»,   программ социально-экономического развития города Астаны;
социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
конструктивного взаимодействия в деле обеспечения условий для достойного труда и социально-экономических прав и интересов работников и работодателей, сохранения согласия и стабильности в обществе,
заключили настоящее Соглашение на 2015 – 2017 годы (далее – Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным направлениям регулирования социально-трудовых отношений.

 
1. Экономическая политика

В целях обеспечения реализации Стратегии «Казахстан – 2050»,   устойчивости национальной экономики, социально - экономического развития города Астаны, роста человеческого капитала Стороны принимают на себя следующие обязательства:
1) содействовать обеспечению сбалансированного экономического роста на основе проведения макроэкономической политики, направленной на минимизацию рисков при возможных вариантах развития экономики;
2) осуществлять совместные мероприятия, направленные на реализацию принятых государственных программ, программ развития города Астаны; 
3) принять меры по поддержке и стимулированию предпринимателей для привлечения инвестиций в модернизацию, развитие и создание производств;
4) способствовать развитию транспортной инфраструктуры;
5) осуществлять меры по реализации планов формирования агломераций до 2030 года;
6) способствовать формированию благоприятной конкурентной среды, выработке мер по устранению барьеров и развитию конкурентных отношений;
7) продолжить работу по государственному регулированию субъектов естественных монополий в части обеспечения стабильности уровней тарифов;
8)  способствовать формированию бюджетных параметров, направленных на стимулирование экономического роста города Астаны;
9) осуществлять меры тарифной политики, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов между производителями товаров и услуг и потребителями;
10) осуществлять дальнейшие меры по созданию условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развития механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, обеспечения защиты прав собственности.

2. Содействие эффективной занятости населения и развитию человеческого капитала

Стороны считают необходимым на основе распределения ответственности способствовать достижению продуктивной занятости, расширению достойных условий труда и созданию благоприятных возможностей для развития человеческого потенциала в контексте повышения его конкурентоспособности.
Эти процессы должны поддерживаться эффективным взаимодействием социальных партнеров в сфере занятости населения и развития трудовых ресурсов. В этих целях Стороны принимают на себя следующие обязательства:
1. Обеспечивать реализацию следующих мероприятий:
1) развитие общенациональной базы данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест;
2) развитие Единой информационной системы социально-трудовой сферы;
3) реализация государственной политики в области занятости и социальной защиты населения.
2. Осуществлять меры, направленные на повышение качества трудовых ресурсов, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики, в том числе:
1) модернизация системы технического и профессионального образования, развитие его материально-технической базы и адаптация системы технического и профессионального образования к потребностям инновационного развития экономики;
2) внедрение дуального обучения; 
3) реализация программ подготовки и переподготовки кадров;
4) развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;
5) формирование системы сертификации кадров;
6) развитие профессиональной мобильности на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
3. Предусмотреть в соглашениях, коллективных договорах положения по сохранению рабочих мест и созданию достойных условий труда лицам старше 50 лет.
4. Обеспечивать соблюдение законодательства о занятости населения в части защиты рынка труда, создавать условия для привлечения высококвалифицированной рабочей силы.
5. Стороны при этом считают необходимым:
1) совершенствование механизмов поддержки занятости населения при проведении реструктуризации экономики, диверсификации структуры  занятости;
2) совершенствование инструментов поддержки и материальных гарантий граждан на случай потери работы или неполной занятости;
3) осуществление регулярной оценки (мониторинга) качества государственных услуг в сфере занятости населения.
6. Организовывать мероприятия по празднованию «Дня труда», чествованию трудовых династий, ветеранов труда, лучших по профессии,  конкурсы трудового соперничества и другие меры материального и морального поощрения людей труда.

3. Производительность труда, заработная плата, доходы и уровень жизни населения

Стороны считают необходимым реализовать комплекс мер, обеспечивающих право работника на достойный труд, повышение уровня реальной заработной платы, совершенствование политики доходов и повышение уровня жизни населения.
В этих целях стороны будут способствовать совершенствованию организации труда и заработной платы, повышению квалификации работников, росту производительности труда с целью устойчивого развития экономики. 
Стороны принимают  на  себя  следующие обязательства:
1)  способствовать недопущению дискриминации в области оплаты труда между иностранными и отечественными работниками при выполнении равнозначных работ и соответствующей одинаковой квалификации;
2) на постоянной основе проводить мониторинг социальной напряженности и рисков возникновения коллективных трудовых споров, соблюдения норм трудового законодательства и рассматривать результаты мониторинга на заседаниях городской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – Комиссии);
3) способствовать внедрению новой модели оплаты труда гражданских служащих.

4. Социальное обеспечение и защита, социальная интеграция целевых групп населения

В целях модернизации социальной сферы и  улучшения  условий   жизни
населения, развития эффективной и устойчивой системы социального обеспечения, повышения уровня социальной защиты работающих граждан Стороны принимают на себя следующие обязательства:
1. Продолжить работу по обеспечению адекватной социальной защиты работающего населения в случае наступления социального риска путем:
1) соблюдения страховых принципов и социальной справедливости;
2) сохранения финансовой устойчивости системы обязательного социального страхования;
3) повышения социальной ответственности за соблюдением требований  законодательства о социальном обеспечении (своевременная и полная уплата обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, страхование работника от несчастных случаев).
2. Содействовать распространению опыта реализации корпоративных социальных программ, направленных на поддержание здоровья на рабочем месте, включая профилактику социально значимых заболеваний.
3. При заключении соглашений и коллективных договоров на предприятиях и в организациях предусмотреть меры по усилению солидарной ответственности работодателя и работника за сохранение здоровья, а также по оздоровлению работающих и созданию условий для занятий физической культурой и спортом.
4. Усилить меры по трудоустройству людей с ограниченными возможностями и созданию доступной для них инфраструктуры («безбарьерной среды»)
5. Стороны договариваются о проведении консультаций по следующим вопросам:
1) разработка мер, позволяющих обеспечить доступность жилья для групп населения с различным уровнем доходов;
2) государственное регулирование цен и тарифов на жилищные и коммунальные услуги, повышение качества и доступности предоставляемых услуг.
6. Осуществлять меры по реализации Стратегии гендерного равенства  в Республике Казахстан на 2006 – 2016 годы, направленные на:
1) обеспечение охраны материнства и детства, социальной поддержки женщин, решение гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений;
2) поддержку мужчин и женщин, занимающихся уходом за детьми и их воспитанием на равных правах;
3) увеличение представительства женщин на уровень принятия решений.   
7. При заключении соглашений и коллективных договоров в организациях предусмотреть основные права и гарантии женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями. 
8. В канун 70-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне Стороны реализуют возможные меры по оказанию в течение 2015 года мер социальной поддержки бывшим работникам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, лиц, приравненных к ним (предоставление бесплатного или льготного проезда в общественном транспорте, ремонт жилья, обеспечение топливом, зубопротезирование, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, оказание материальной помощи и другие меры).
9. Проводить ярмарки вакансий по трудоустройству  безработных, в том числе для лиц с ограниченными возможностями, созданию им условий для труда и перемещения.
10. Включить в  коллективные договора условия об оплате работодателем отпуска по беременности и родам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), с сохранением средней заработной платы, за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), осуществленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обязательном социальном страховании.
11. Работодатели предусматривают средства для развития физической культуры по оздоровлению работников и создают условия для реализации гражданами права на занятия физической культурой и спортом. Создание материальной базы, ее использование, финансирование, обеспечение специалистами для организации индивидуальных и коллективных физкультурно-спортивных занятий работников, членов их семей определяются коллективными договорами.

5. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность

Стороны Соглашения, считая сбережение человеческих ресурсов одним из национальных приоритетов, рассматривая вопросы улучшения условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности, обязуются:
1. Реализовывать мероприятия по сохранению жизни и здоровья работников, включая меры профилактики, раннего выявления профессиональных заболеваний и внедрение механизмов управления профессиональными рисками в повседневную производственную практику.
2. Способствовать созданию Комитетов (комиссий) по безопасности и охране труда в организациях для совместных действий по обеспечению требований  охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
3. Принимать меры по финансированию превентивных мероприятий, направленных на обучение, комплексную подготовку персонала по охране труда с использованием современных технологий  и повышение правовой культуры по охране труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
4. Соблюдать и содействовать реализации национальной политики, направленной на эффективное искоренение наихудших форм детского труда.    
5. Развивать систему мониторинга состояния условий и охраны труда.
6. Принимать меры по реализации Рекомендации Международной организации труда о ВИЧ/ СПИДе и сфере труда (№ 200). 
7. Совершенствовать систему обеспечения промышленной и экологической безопасности;
8. Оказывать материальную и моральную поддержку работникам, получившим производственные травмы,  проявлять заботу и внимание членам их семей.

6. Развитие социального партнерства и социальная ответственность

Стороны считают необходимым обеспечить дальнейшее развитие социального партнерства, более эффективное использование его возможностей при принятии решений по основным вопросам социального и экономического развития, регулирования трудовых отношений, и принимают на себя обязательства:
1. Реализовать меры, направленные на повышение роли Комиссии в согласовании интересов Сторон и обеспечить:
1) внесение изменений и дополнений в Положение о городской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений с учетом нового Закона Республики Казахстан «О профессиональных союзах» и его сопутствующего Закона.
2) регулярное проведение консультаций по основным направлениям социально-экономического развития города Астаны;
3) обязательность исполнения Генерального, отраслевых и городского соглашений, коллективных договоров;
4) усиления ответственности за неисполнение коллективных договоров и соглашений.
2. Продолжить совместную работу по подготовке предложений, направленных на развитие системы социального партнерства,  коллективно-договорного  регулирования социально-трудовых отношений и повышения эффективности  разрешения коллективных трудовых споров.    
3. Способствовать созданию условий для свободной деятельности представителей работников в организациях в соответствии с Конвенциями Международной Организации Труда № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию», № 135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятиях и предоставляемых им возможностях».
При наличии у работодателя заявлений от членов профсоюза о перечислении членских взносов в профсоюзную организацию или определении этой нормы в коллективном договоре беспрепятственно перечислять их по назначению.
5. Стороны обязуются:
1) предпринимать все зависящие от них меры по урегулированию коллективных трудовых споров, противодействию правонарушениям в сфере трудовых отношений;
2) изучить сложившуюся практику разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и вносить предложения по   совершенствованию процедур предотвращения трудовых конфликтов, повышению эффективности и доступности действующих, и развитию новых механизмов и форм их разрешения;
3) проводить совместные семинары, совещания и другие формы диалога по разъяснению основ трудового законодательства, обучающие тренинги по развитию навыков умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых конфликтах;
4) содействовать развитию практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях  малого и среднего бизнеса;
5) поддерживать дальнейшее развитие инициатив объединений работодателей в области корпоративной социальной ответственности бизнеса,   практику подготовки организациями социальных отчетов, необходимость распространения Международного стандарта социальной   ответственности, принятого Международной организацией стандартизации;
6) осуществлять работу со СМИ по формированию общественного мнения относительно социальных инвестиций бизнеса и примеров успешного социального партнерства;
7) усилить меры, направленные на повышение ответственности за состояние окружающей среды;
8) обеспечивать участие в работе по рассмотрению материалов, касающихся проведения конкурса по социальной ответственности бизнеса «Парыз», рассмотрения заявок участников конкурса, проведение оценки заявок претендентов и формирование предварительного заключения;
9) соблюдать законодательные и общепризнанные международные нормы и правила о невмешательстве со стороны друг друга в деятельность профессиональных союзов  и объединений работодателей, не препятствовать  их созданию и функционированию;
10. Проводить семинары, совещания и разъяснительно – пропагандистскую работу среди работодателей и работников о роли коллективного договора в повышении экономического потенциала организации,  соблюдении законодательных норм, защите прав и интересов сторон социального партнерства, укреплении дисциплины и порядка.
Содействовать ведению переговорного процесса и заключению коллективного договора.

7. Действие Соглашения и контроль за его выполнением
С целью координации выполнения Сторонами положений данного Соглашения Стороны договорились о нижеследующем:
1. Стороны признают Соглашение основным документом социального партнерства, устанавливающим приоритетные направления и необходимые действия при подготовке и реализации программ социально-экономического развития города Астаны  на 2015 – 2017 годы.
2. По предложению одной из Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами и вступают в силу со дня подписания.
3. Настоящее Соглашение служит основой для ведения переговоров и заключения коллективных договоров в организациях.
4. Обязательства Сторон по Соглашению и рекомендации (решения) Комиссии должны учитываться при заключении коллективных договоров и принятия нормативных актов.
5.  Соглашение на последующие годы заключается не позднее февраля 2018 года.
6. Объединения работодателей и работников будут принимать необходимые меры для обеспечения заключения коллективных договоров не позднее марта соответствующего года.
7. В период действия и при условии выполнения обязательств настоящего Соглашения городские объединения работников, подписавшие Соглашение, не будут проводить забастовку без предварительного рассмотрения и разрешения конфликтных ситуаций между Сторонами на соответствующих уровнях и Комиссии.
8. Стороны разрабатывают план мероприятий по реализации принятых обязательств с указанием конкретных сроков и ответственных за исполнение с утверждением его Комиссией.
9. Решения Комиссии являются формой реализации настоящего Соглашения.
10. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется сторонами в порядке определенном Положением о Городской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений.
11. Рабочая группа Комиссии готовит информацию о ходе выполнения Соглашения. Комиссия ежегодно рассматривает ход выполнения положений Соглашения.
12. В целях освещения деятельности Городской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений и хода реализации Соглашения Стороны обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений.
13. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до заключения нового Соглашения.
14. Соглашение распространяется на государственные органы,  работников и их представителей, а также на всех работодателей  независимо от форм собственности. 
15. Стороны несут ответственность в случае невыполнения взятых на себя обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
16. Текст Соглашения в двухнедельный срок публикуется в местных печатных изданиях «Астана ақшамы» и «Вечерняя Астана».
Совершено в городе Астане   12 февраля  2015  года в  4 экземплярах на государственном и русском языках. У каждого из участников подписания находится по одному экземпляру Соглашения.


Настоящее Соглашение подписали:

От Акима города Астаны:
Заместитель Акима
города Астаны
АМАНШАЕВ Е.А.
__________________________

От объединений работников:
Председатель Профсоюзного
Центра города Астаны
МЫНБАЕВ  С.Б.
__________________________


От представителя работодателей:
Директор Палаты предпринимателей
города Астаны
МАЖИТОВ  М.С.
__________________________

Председатель Столичного
Союза работодателей
ЖИТНИКОВ А.Н.
__________________________